2025 年 12 月，广东省科技厅、财政厅、税务局联合发布重磅通知，一举取消 45 家企业的高新技术企业资格，其中 22 家资格追溯至 2021 年取消，16 家从 2022 年起失效。这意味着这些企业不仅失去了高企 “金字招牌”，还需全额退还自取消年度起享受的税收优惠与各类奖补，面临不小的经济压力。此次大规模 “摘帽” 事件，标志着高新技术企业监管已全面进入 “实质审查” 时代，给所有高企及拟申报企业敲响了合规警钟。
梳理此次被取消资格的企业情况，违规问题集中暴露在三个关键环节，值得所有企业警惕：
这是最主要的违规原因。不少企业存在 “重申报、轻管理” 的通病：研发立项材料事后补填，实验记录不连续甚至缺失；研发费用归集混乱，将生产用料计入研发成本、把非研发人员纳入研发团队，仅凭发票就申报研发费用加计扣除，导致费用真实性、相关性无法验证。这种 “纸面研发” 在税务稽查中极易被识破，直接触发资格撤销。
部分企业为满足高企认定的知识产权要求，采取 “突击式” 集中申请专利，但这些专利要么与企业核心技术无关，要么仅停留在申请阶段，未形成实际产品、服务或工艺改进，缺乏销售合同、检测报告等转化证明。知识产权沦为 “申报工具”，而非真正的创新成果，自然无法通过监管复核。
研发、财务、人事、知识产权等部门各自为战，成为很多企业的管理漏洞：研发部门立项不告知财务，导致费用归集错漏；知识产权部门滞后介入研发过程，使得专利与研发项目衔接不畅；人事部门对研发人员的界定与研发部门不一致，引发资质认定争议。这种数据壁垒让企业在 “双随机” 抽查中难以自圆其说，最终被判定不合规。
面对高企认定门槛提高、税务稽查常态化的双重压力，企业想要守住资格、稳享优惠，必须从 “被动应对” 转向 “主动维护”，构建全周期合规管理体系：
密切关注 2026 年高企认定办法修订方向，定期评估企业业务与国家支持的高新技术领域是否匹配，及时调整研发方向与知识产权布局，避免因领域调出或专利质量不达标失去资格。同时对标税务稽查标准，明确研发人员界定、研发费用归集的核心边界，确保每一项税收优惠都有据可依。
建立标准化研发管理机制：从立项阶段制定规范的立项书，明确研发目标、创新点、参与人员；研发过程中实时记录研发日志，详细留存实验数据、工时分配凭证；结题时形成完整的结题报告，同步归档相关材料。实现 “立项同步财务备案、工时实时共享、创新点即时对接知识产权”，构建 “采集 - 存储 - 传输 - 归档” 的完整证据链，杜绝 “后补材料” 的被动局面。
摒弃 “专利越多越好” 的错误思维，将知识产权布局与核心技术、主营业务深度绑定。优先布局发明专利等高质量专利，确保每一项专利都能对应具体的研发项目或产品改进；同时做好专利转化应用记录，留存产品检测报告、销售合同、客户反馈等证明材料，让知识产权真正成为企业创新实力的体现。
组建专业团队或委托专业科技创新服务机构，定期开展高企资质风险评估，重点核查研发投入占比、知识产权匹配度、费用归集准确性等关键指标。针对立项不规范、部门数据不一致、专利转化无迹可查等潜在漏洞，建立问题清单并限期整改，在监管抽查前主动化解风险。
对于纳税大户而言，高新技术企业 15% 的所得税优惠、研发费用加计扣除等政策红利固然诱人，但合规是享受优惠的前提。一旦存在数据造假、流程不合规等问题，不仅无法享受优惠，还可能面临罚款、信用降级等连锁反应，得不偿失。
此次广东 45 家企业被 “摘帽” 的案例清晰表明，高企资质不是 “一劳永逸”，监管部门更看重企业创新的真实性与管理的规范性。政策收紧的背后，是对真正创新企业的精准扶持 —— 只有那些扎扎实实干研发、建合规体系的企业，才能在政策红利中行稳致远。
未来，高新技术企业的竞争将不再是 “申报材料的比拼”，而是 “合规实力的较量”。企业唯有打通部门数据壁垒、规范研发全流程、聚焦核心技术创新，才能守住高企资格，真正享受政策带来的发展红利。
欢迎联系18925013972微信同号
广州凯东知识产权提供
国内外专利（发明、实用新型、外观设计）、商标版权（软件著作权）的全流程申请代理服务，包括年费监控、商标专利无效宣告、侵权纠纷代理、知识产权资产评估等侵权维权法律服务；
高新技术企业、专精特新中小企业、专精特新小巨人、科技型中小企业、双软企业认定、（国家级省级市级）工程技术中心申报，知识产权示范企业、重点实验室、研发费用加计扣除、农业龙头企业、创新创业大赛、企业研发合规体系等等项目申报与辅导；
覆盖ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、ISO45001职业健康安全管理体系，同步涵盖知识产权管理体系（GB/T29490）等专项认证。
18925013972