首次认定5万、重新认定4万、揭榜挂帅最高100万——江门市高企认定奖励政策全指南
江门市科学技术局印发《促进高新技术企业高质量发展扶持办法》，有效期至2027年12月31日。初次认定奖5万、重新认定奖4万、"揭榜挂帅"重大项目最高奖100万，四步申报领钱。
有效期至2027.12.31适用期2024-2026首次认定高企5万元2024.1.1—2026.12.31初次认定4万重新认定（2008年以来曾通过）100万揭榜挂帅
重大项目（年度1项）30万揭榜挂帅
一般项目（年度5项）
1四类奖励标准一览
根据江科〔2025〕193号文件第四条，江门市对高企认定和核心技术攻关提供四类资金支持：
| 奖励类型 | 金额 | 适用条件 | 资金性质 |
|---|---|---|---|
| 首次认定 | 5万元 | 2024.1.1—2026.12.31初次认定为高企 | 后补助 |
| 重新认定 | 4万元 | 2008年以来曾通过认定，2024-2026期间重新认定 | 后补助 |
|
揭榜挂帅 重大项目 |
≤100万元 | 竞争性立项，项目投入≤20%资助，年度≤1项 | 事前补助 |
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揭榜挂帅 重点项目 |
≤50万元 | 竞争性立项，项目投入≤20%资助，年度≤2项 | 事前补助 |
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揭榜挂帅 一般项目 |
≤30万元 | 竞争性立项，项目投入≤20%资助，年度≤5项 | 事前补助 |
|
揭榜挂帅 自筹项目 |
0元 | 自筹类立项，年度≤20项，不予财政资助 | 无资助 |
关键提示：首次认定与重新认定的区别在于——企业是否2008年以来曾通过高企认定。曾通过认定为"重新认定"（4万），从未通过为"首次认定"（5万）。
2"揭榜挂帅"核心技术攻关：高企的百万级机会
除认定奖励外，江门市还鼓励高企开展"揭榜挂帅"关键核心技术攻关，最高可获100万元财政资助。这是高企独享的额外红利通道。
什么是"揭榜挂帅"项目？发榜方（高企）提出技术需求或产业关键技术难题 → 市科技局组织论证后面向全国张榜 → 揭榜方（高校/科研机构等）主动揭榜 → 双方组成创新联合体 → 共同开展技术攻关"揭榜挂帅"项目聚焦江门市重点产业集群和产业链，开展核心技术攻关。资助比例为发榜方经立项核准后的项目投入资金的不高于20%。
| 项目等级 | 年度限额 | 单项最高资助 | 立项方式 |
|---|---|---|---|
| 重大项目 | ≤1项/年 | 100万元 | 竞争性 |
| 重点项目 | ≤2项/年 | 50万元 | 竞争性 |
| 一般项目 | ≤5项/年 | 30万元 | 竞争性 |
| 自筹项目 | ≤20项/年 | 0元 | 自筹类 |
揭榜挂帅关键要求：①发榜方须为高企 ②发榜方须在项目实施期内向揭榜方完成研发经费拨付 ③拨付至揭榜方的研发经费不低于市本级财政资助资金部分。即企业自身也需真金白银投入，不能只靠财政资金。
3谁能领？认定高企的硬性条件
适用前提企业须在江门市注册，且由广东省高新技术企业认定管理工作领导小组办公室依据国科发火〔2016〕32号和195号组织认定，并报全国高企认定管理工作领导小组办公室备案批复同意。
简言之，奖励对象是在江门市注册、通过国家高企认定的企业。认定奖励适用期为2024年1月1日至2026年12月31日期间获得认定的高企。
注意：认定奖励以高企证书发证日期时的属地为准确定所在县（市、区）；揭榜挂帅项目以项目申报推荐时的属地为准。
4四步申报流程：从提交到拨付
第一步提交申请市科技局通过"江门市惠企利民服务平台"（江惠通平台）及官网发布年度申报通知。企业登录江惠通平台（https://jht.jiangmen.gov.cn）或江门市科技业务综合管理系统，按通知要求线上申报。第二步初审核查各县（市、区）科技主管部门通过平台对单位信息、补助类型、申报材料、补助金额进行核查。不符合条件的予以退回并说明理由；符合条件的加具意见并推荐至市科技局。第三步复核公示市科技局复核推荐企业的申请材料，可组织专家评审和现场核查。复核通过的企业名单在江惠通平台及市科技局官网公示7天。无异议给予立项确认；有异议的由市科技局研究处理并反馈。第四步下达计划及拨付资金公示期满无异议的，市科技局将资金计划下达至各县（市、区）科技主管部门，由各县（市、区）按程序拨付资金。
5钱从哪来？四市三区资金分担机制
✓ 市本级全额承担（蓬江区、江海区、新会区）蓬江区、江海区、新会区的高企补助资金由市本级财政全额承担，企业获得的补助金额不受区级财政影响。◐ 参照执行 + 市本级补助20%（台山、开平、鹤山、恩平）台山市、开平市、鹤山市、恩平市可参照本办法执行，在拨付补助资金后，可向江门市本级申请给予20%的财政补助。即四市企业获得的补助主要由本级财政承担，市本级给予20%的配套补助。| 区域 | 市本级承担 | 本级承担 |
|---|---|---|
| 蓬江区 | 100% | 0% |
| 江海区 | 100% | 0% |
| 新会区 | 100% | 0% |
| 台山市 | 20%（补助） | 80% |
| 开平市 | 20%（补助） | 80% |
| 鹤山市 | 20%（补助） | 80% |
| 恩平市 | 20%（补助） | 80% |
6红线警示：弄虚作假后果严重
文件明确两条红线：
红线一：申领补助资金的企业对提交材料的真实性、合法性负责。弄虚作假、骗取补助资金的，将追回补助资金，并追究相应法律责任。
红线二：高企补助资金管理实行责任追究机制。违规行为的单位和个人按《预算法》《财政违法行为处罚处分条例》严肃处理，涉嫌违法犯罪的依法移交司法机关。
同时，获得补助资金的企业应积极开展高企提质增效工作，并配合科技、财政、审计及监察部门的监督检查、数据统计和绩效评价。
7政策时间线
| 节点 | 时间 | 事项 |
|---|---|---|
| 印发日 | 2025.11.13 | 江门市科技局印发文件 |
| 施行日 | 2025.12.23 | 本办法正式施行 |
| 适用期 | 2024.1.1—2026.12.31 | 认定奖励适用期间 |
| 揭榜挂帅 | 2024.1.1—2026.12.31 | 揭榜挂帅项目适用期间 |
| 到期日 | 2027.12.31 | 本办法有效期截止 |
政策依据：江科〔2025〕193号
江门市科学技术局 2025年11月13日印发
具体以官方正式文件为准
科小、高企、省专规划布局
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